Introduction : Un monde instable, une fenêtre stratégique pour le Sénégal

Le monde traverse une phase d’intenses recompositions : accords commerciaux sous tension, conflits régionaux, déséquilibres économiques croissants et domination numérique des grandes puissances. Si ces bouleversements menacent l’ordre établi, ils offrent également une fenêtre d’opportunité pour les pays en quête de souveraineté réelle. Le Sénégal, sous l’impulsion de ses nouvelles autorités, peut et doit tirer parti de ces fractures pour réorienter sa diplomatie économique, sécuritaire et numérique.

Accord États-Unis–UE : une brèche pour les Suds ?

Le nouvel accord commercial États-Unis–Union Européenne, signé fin juillet, instaure des droits de douane standardisés et exclut plusieurs produits stratégiques. Bien que centré sur les grands blocs occidentaux, cet accord pourrait ouvrir un espace pour les pays tiers, dont le Sénégal, à condition de :

• Renforcer ses chaînes de valeur régionales en Afrique de l’Ouest
• Diversifier ses partenaires commerciaux, en approfondissant les accords avec la Chine, les BRICS, la Turquie ou l’Inde
• Exploiter les déséquilibres Nord-Nord pour obtenir des conditions plus favorables dans ses échanges avec l’Europe

Ce contexte pousse le Sénégal à reconsidérer ses accords existants pour maximiser ses exportations agricoles, minières et numériques.

Tensions géopolitiques : sécuriser la paix pour attirer l’investissement

Les conflits en Ukraine, à Gaza ou en Asie du Sud-Est montrent que la guerre redevient un facteur de recomposition géoéconomique. Le Sénégal, stable mais exposé à l’instabilité sous-régionale, doit :

• Accroître sa capacité diplomatique non-alignée, en s’inspirant du modèle de diplomatie souveraine défendue par l’AES
• Offrir une base arrière fiable pour les investisseurs cherchant à éviter les zones de tension
• Promouvoir un rôle accru dans les négociations de paix régionales (Mali, Guinée, Soudan)

La stabilité sénégalaise devient un actif stratégique à valoriser dans les forums multilatéraux et bilatéraux.

Déséquilibres économiques mondiaux : une doctrine monétaire à réinventer

Le rapport 2025 du FMI alerte sur un élargissement des déséquilibres macroéconomiques mondiaux. Les excès de déficits aux États-Unis et de surplus en Asie provoquent des distorsions dangereuses pour les pays du Sud. Pour le Sénégal, cela signifie :

• Assainir ses finances publiques de façon durable
• Élaborer une stratégie monétaire souveraine moins dépendante du FCFA
• Substituer progressivement les importations stratégiques, notamment en agroalimentaire et énergie

L’instabilité financière globale est une alerte : le Sénégal doit bâtir ses propres mécanismes de résilience économique.

Domination numérique mondiale : entre menace et levier d’indépendance

Le dernier rapport de l’UNCTAD montre que 5 entreprises technologiques concentrent près de 50 % des revenus numériques mondiaux. Cette hégémonie, surtout américaine et chinoise, pose des risques pour les pays africains :

• Dépendance aux infrastructures numériques étrangères
• Faible capacité à fiscaliser les flux numériques mondiaux
• Vulnérabilité face aux sanctions et filtrages géopolitiques

Mais elle ouvre aussi des opportunités :

• Développement de centres de données souverains
• Promotion de champions numériques locaux
• Renforcement des alliances Sud-Sud technologiques

Le numérique est un nouveau champ de souveraineté que le Sénégal doit conquérir.

Conclusion : construire une doctrine sénégalaise face au monde

L’accélération des fractures mondiales oblige les pays du Sud à choisir : subir ou agir. Pour le Sénégal, le moment est venu de construire une doctrine étrangère et économique fondée sur cinq piliers :

1. Souveraineté commerciale par la diversification des partenaires
2. Souveraineté budgétaire et monétaire par des réformes internes
3. Souveraineté numérique par l’investissement stratégique
4. Stabilité géopolitique comme levier d’attractivité
5. Insertion active dans les coalitions Sud-Sud, avec les BRICS+, l’AES, et l’Afrique en mutation

Le monde change vite. Le Sénégal doit agir pour que ce changement lui soit favorable.